只有正确认识和理解海绵乡村的内涵和理念,才干正确把海绵城市的理念贯穿到乡村建设的方方面面
乡村看海”并非“中国特色”发达国家在城镇化发展过程中,也曾出现过类似情况。及时调整乡村规划、建设和管理理念,通过控制雨水径流,有效解决了上述问题。日本有雨水贮留渗透计划(LID英国有水敏感性乡村设计(SUDS美国有LID低影响开发,澳大利亚有水敏感性乡村设计(WSUD2012年4月,2012低碳乡村与区域发展科技论坛》中,海绵乡村”概念首次提出;2013年12月12日,中央城镇化工作会议》讲话中强调:提升乡村排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵乡村”
2017年3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上,李克强总 理政府工作演讲中提到统筹乡村地上地下建设,再开工建设乡村地下综合管廊2000公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵乡村建设,使城市既有“面子”更有“里子”海绵乡村的理念与日本的雨水贮留渗透计划(LID英国的水敏感性乡村设计(SUDS美国的LID低影响开发,澳大利亚的水敏感性乡村设计(WSUD基本一致,海绵乡村是具有国际语境的乡村雨水管理理念的中国化表达。
国外对海绵乡村建设的探索可追溯到19世纪,大规模的建设始于20世纪70年代。早在1852年,巴黎的乡村排水系统就被纳入建设规划之中;1859年,伦敦地下排水系统工程动工,6年后完工,全长2000公里。美国在1972年以前没有内涝防治体系,之后因为合流制的污染和乡村内涝等,开始规划建设大排水系统。澳大利亚因为1974年发生大洪水,1975年便开始规划建设乡村内涝体系;日本东京于1992年开始建造“地下神庙”历时15年,耗资30亿美元,终于建成堪称世界上最先进的下水道排水系统工业纯水设备。
雨洪管控理念方面,比较幼稚的有:美国的低影响开发(LID采用源头削减、过程控制、末端处置的方法进行渗透、过滤、蓄存和滞留,防治内涝灾害;英国的可继续发展排水系统(SUDS澳大利亚的水敏感性乡村设计(WSUD日本乡村泄洪系统和雨水地下贮存系统。 水处理设备
日本˙雨水贮留渗透计划(LID
日本是个水资源较缺乏的国家,政府十分重视对雨水的收集和利用,早在1980年日本建设省就开始推行雨水贮留渗透计划,1992年颁布的"第二代乡村下水总体规划"正式将雨水渗沟、渗塘及透水地面作为乡村总体规划的组成局部,要求新建和改建的大型公共建筑群必需设置雨水就地下渗设施,要求在乡村中的新开发土地每公顷土地应附设500立方米的雨洪调蓄池。1988年还成立了民间组织"日本雨水贮留渗透技术协会"这些计划、规划和非政府性的组织为日本乡村雨水资源的控制及利用奠定了基础,保证了雨水资源化的实施。
日本注重雨水调蓄设施的多功能应用,其雨水利用的具体技术措施包括:降低操场、绿地、公园、花坛、楼间空地的地面高程;停车场、广场铺设透水路面或碎石路面,并建设渗水井,加速雨水渗流;运动场下修建大型地下水库,并利用高层建筑的地下室作为水库调蓄雨洪;东京、大阪等特大乡村建设地下河将低洼地区雨水导入地下河;乡村上游侧修建分洪水路;乡村河道狭窄处修筑旁通水道;低洼处建设大型泵站排水等等。其中,最具特色的技术手段是建设雨水调节池,保守的功能单一的雨水调节池的基础上发展了多功能调蓄设施,具有设计规范高、规模大、效益投资高的特点。非雨季或没有大暴雨时,多功能调蓄设施还可以全部或局部地发挥乡村景观、公园、绿地、停车场、运动场、市民休闲集会和娱乐场所等多种功能。
日本对雨水利用实行补助金制度,各个地区和城市的补助政策不一。例如东京都墨田区1996年开始建立促进雨水利用补助金制度,对地下储雨装置、中型储雨装置和小型储雨装置给予一定的补助,水池每立方米补40-120美元,雨水净化器补1/3-2/3设备价,以此促进雨水利用技术的应用以及雨水资源化。
日本雨水管理围绕多功能调蓄设施推广应用经历了以下阶段:准备期(20世纪70年代),政府对多功能调蓄设施进行了一些研究和示范性的应用;发展期(20世纪80年代)政府对多功能调蓄设施开展广泛的应用并进行经验总结;飞跃期(20世纪90年代)多功能调蓄设施得以广泛应用,多方面取得了显著效果。.实验室纯水设备
英国˙水敏感性乡村设计(SUDS
SUDS系统同样要求尽可能从源头处置径流和潜在污染源,维护水资源免于点源与非点源的污染。1999年5月,英国更新国家可继续发展战略和21世纪议程,为解决激进排水体制发生的多发洪涝、严重的污染和对环境破坏等问题,将长期的环境和社会因素纳入到排水体制及系统中,建立了SUDSSustainableUrbanDrainageSystem系统。主要综合考虑乡村环境中水质、水量和地表水舒适宜人的娱乐游憩价值。SUDS系统由传统的以排放为核心的排水系统上升到维持良性水循环高度的可继续排水系统,设计时综合考虑径流的水质、水量、景观潜力和生态价值等。由原来只对乡村排水设施的优化上升到对整个区域水系统的优化,不但要考虑雨水,而且还要考虑乡村污水与再生水,通过采取综合措施来改善乡村整体水循环。 水处理设备
美国˙LID低影响开发
LID理念由美国乔治省马里兰州环境资源署于1990年首次提出,用于乡村暴雨最优化管理实践(BestManagementsPractic主要采取分散式小规模措施对雨水径流进行源头控制,核心是通过采用合理的场地开发方式,模拟自然水文条件并通过采取综合性措施,从源头上减少开发导致的水文条件的显著变化和雨水径流对生态环境的影响。融合了经济、环境、发展等元素,一种基于经济及生态环境可持续发展的设计战略。
澳大利亚˙水敏感性乡村设计(WSUD
WSUD澳大利亚对激进开发措施的改进,强调通过乡村规划和设计的整体分析方法减少对自然水循环的负面影响和维护水生态系统的健康,把乡村水循环作为一个整体,将雨洪管理、供水和污水管理一体化。把雨水、供水、污水(中水)管理视为各个环节,相互联系、相互影响、统筹考虑,打破了保守的单一模式,同时兼顾景观和生态环境工业纯水设备。
中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长王浩分析认为,发达国家人口少,一般土地开发强度较低,绿化率较高,场地源头有充沛空间来消纳场地开发后径流的增量。而我国大多数乡村土地开发强度大,仅在场地采用分散式源头消减措施,难以维持开发前后径流总量和峰值流量等基本不变,所以必需借助中途、末端等综合措施,从平面拦截到立体拦截,变平地为凹凸不平地”同时根据乡村特点,为50年一遇或100年一遇洪水预留出路。
国外经验不宜照搬,但也能为我国海绵乡村建设提供思路,结合国情制订“中国特色”技术路线和措施。住建部章林伟对此表示,国海绵乡村建设的技术路线只有12个字“源头减排、过程控制、系统治理”而主要工程技术措施则更简练,只有6个字“渗、滞、蓄、净、用、排”但要真做到这18个字,并非易事。
源头减排,就是要在乡村各类建筑、道路、广场等易形成硬质下垫面(雨水产汇流形成的地区)处着手,实现有效的径流控制”即从形成雨水产汇流的源头着手,尽可能将径流减排问题在源头解决。
这就要综合采用绿色建筑和低影响开发建设的方法,地块开发建设过程中,结合区域雨水排放管控制度,落实雨水径流控制的要求。源头减排既分解了责任和资金(类似开发商在地块开发建设中落实绿地率指标要求)又从源头分解了市政管网等排水设施的压力。
过程控制,就是利用绿色建筑、低影响开发和绿色基础设施建设的技术手段,通过对雨水径流的过程控制和调节,延缓或者降低径流峰值,防止雨水径流的齐步走”
系统治理,即从生态系统的完整性来考虑治水,充分利用好地形地貌、自然植被、绿地、湿地等天然“海绵体”功能,充分发挥自然的力量。同时,也要考虑水体的上下游、左右岸”关系,既不能造成内涝压力,也不能截断正常径流,影响水体生态。工业纯水设备
结语】
海绵乡村建设不是项单一的工程,一种乡村发展理念的改变,从以前的改造自然、破坏自然向保护自然、修复自然转变。目前我国既有先进的理念指引,又有明确实现路径支持,只有正确认识和理解海绵乡村的内涵和理念,才干正确把海绵城市的理念贯穿到乡村建设的方方面面,才干因地制宜找到适合自身特点的乡村“绿色”发展之路,国海绵乡村建设必将迎来又好又快发展。
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