绿色税改红利已经初步显现

从河北试点一年多的情况来看，绿色税改红利已经初步显现。据国家税务总局财富和行为税司司长蔡自力介绍，试点以来，企业节水意识普遍增强，对526家企业的问卷调查显示，329家企业已调整或有意向调整用水结构，减少地下水使用，占比达62.55% 工业纯水设备

截至目前，河北全省关停自备井935眼，已有117座乡村公共供水水厂停止使用地下水，切换为江河水，占应切换水厂的99.2%河北水资源费改税之后，税收收入明显增加。对比来看，2015年河北省水资源费月均收入0.78亿元，改革后水资源税月均收入1.43亿元，比近三年水资源费月均收入增加0.65亿元，增幅为83%  水处理设备

据了解，实现增收主要有两个原因：一是政策性增收。改革费改税的同时，调高了取用地下水、超采地区取水和高耗水企业的征收规范，增加了收入。二是管理性增收。实施费改税后，税收刚性增强，严格依率计征，增加了税款入库。

专家指出，水资源费改税试点扩围，其生态意义远大于税收意义，旨在运用税收杠杆调节用水需求，有利于增强企业等社会主体的节水意识和动力，减少不合理用水需求。实验室纯水设备

水资源税要实现“三不变”

不少人担心，进行水资源税改革后，居民的水费会涨价吗？以后水费负担会不会加重？蔡自力介绍，这个大可放心。水资源税要实现“三不变”改革后城镇公共供水企业负担不变、居民正常生活用水负担不变、工农业正常生产用水负担不变。

财政部税政司司长王建凡解释说，征收水资源税不会影响城镇公共供水价格。目前，水资源费是城镇公共供水终端水价的组成局部，实行水资源费改税后，征收方式和税额规范基本延续现行规定，不会影响居民和一般工商业企业用水价格。

此外，对于农业用水方面的变化，根据财政部、国家税务总局、水利部印发的扩大水资源税改革试点实施方法》规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税；对逾越规定限额的农业生产取用水，以及主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水，从低确定税额。

蔡自力说，水资源税改革在三不变”同时实现了三提高”提高了超采区取用地下水税负、提高了高耗水特种行业用水税负、提高超计划取用水的税负。比方在超采地区和严重超采地区取用地下水的具体适用税额，由试点省份省级人民政府依照非超采地区税额的25倍确定；对特种行业（洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等）取用水，从高确定税额工业纯水设备。

王建凡表示，水资源税改革试点涉及面广、专业性强、社会关注度高。试点省份要及时制定改革具体实施方案和配套文件，明确各类取用水的具体适用税额，取用水量核定方法，农业取用水限额，地下水超采区、严重超采区范围，自备井关停方法等政策措施。税务与水利部门要做好征管准备工作。王建凡说，下一步，将及时总结评估试点实施情况，充分考虑地区间的差异性，进一步完善水资源税制度，条件幼稚后择机在全国全面推开水资源税改革。

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