【浙江杭州水处理设备网www.szxqhb.com】目前全国乡村黑臭水体整治监督平台认定黑臭水体 2100个。

2015年4月份国务院出台“水十条”设定水环境规划目标，开启效果导向治理新趋势，17年底中期考核为重要时间节点。水十条”提出未来五年至十五年的水环境治理的规划性目标，主要涉及河流水体治理与乡村黑臭水体的治理。包括到2020年七大重点流域水质优良比例(Ⅰ到Ⅲ类水)总体达到70%以上，地级及以上乡村建成区黑臭水体均控制在10%以内，京津冀区域丧失使用功能(劣Ⅴ类)水体断面面积比例下降15%长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体；2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，乡村建成区黑臭水体总体得到消除，乡村集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。环保行业作为政策驱动性行业，国家级层面规划目标的出台，给水环境治理注入强大驱动力。直辖市、省会乡村、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。环保部环境规划院副院长吴舜泽指出，若采用基于重点领域工程任务量的测算方法，依据投资单价和工程任务量初步估算，完成《水十条》将需要投资 4.6万亿。 水处理设备

整齐不齐的效果单

2017年过去了大气十条”第一阶段目标顺利完成，黑臭水体效果单却是一片红。

截至2018年1月30日，全国要求在2017年消除的黑臭水中，显示"尚在治理中"有789个，方案制定中”有190个，未完成率接近一半。

水十条”提出，省会乡村、直辖市和计划单列市应在2017年底前基本消除建成区黑臭水体，完成率达到90%监管平台显示，这些乡村里有222条应完成治理的黑臭水体显示"治理中"或“方案制定”未完成比例超越1/3

西宁、成都、昆明、合肥、乌鲁木齐、沈阳、杭州已在2017年底完成所有建成区黑臭水体治理，率先拿到满分;长春只完成了8%这也被中央环保督察组发觉。2017年年底，向吉林省反馈的督察情况中就提到长春市建成区内有75处黑臭水体，截至督察时尚无一处完成整治”

黑臭水体若要销号，需要同时满足硬指标和软指标：不只4项水质指标达到要求，还需要完成公众满意度超越90%且有效数量超越100份的调查问卷。

综合“水十条”几项考核要求，依照地方完成治理、中央核查通过并销号的规范，监管平台的数据显示全部达到要求的只有浙江、贵州、青海、新疆、山东、四川、湖北、甘肃以及福建9个省区。海南和吉林成为“难兄难弟”

长春市逾期未完成治理的黑臭水中，37条位于南关区，伊通河的南半段大多在辖区内。督察组的演讲也称：长春市城镇污水处置设施建设滞后，每天12.6万吨生活污水直排伊通河;全市19个省级以上开发区仍有7个未配套建设集中式污水处置设施，每天约3万吨污水排入伊通河、饮马河。伊通河水体污染严重，其中段已是劣V类水质，大量有机污染物在超百万立方米的河道淤泥内沉积 水处理设备。

深圳45处黑臭水体中的16处治理步伐“拖慢”2018年甚至2020年完成。

时间表面前，则是治水公司们抢钱的狂欢”

2016年8月，发改委印发“国家十三五重点流域水环境综合治理建设规划”探究“十三五”治理思路，划定重要河流、重要湖库、重大调水工程沿线、近岸海域、乡村黑臭水体等五大重点治理方向。并计划建立重点流域水环境综合治理项目滚动贮藏库，经初步匡算，贮藏库项目投资需求逾越万亿元。16年12月份中办、国办印发“关于全面推行河长制的意见”顶层设计推动水环境治理进展。河长制的实施，一方面明确地方政府河流治理的任务及职责，同时在局部水平上打破了由于区域、行政职能所带来的条块分割，将有效推动水环境综合治理项目的尽快落地。PPP模式引导流域治理市场放量纯水设备 。

PPP模式引导投资，市场空间巨大。财政部把黑臭水体治理纳入专项基金重点支持范围，从国家层面上对黑臭水体治理进行财政支持。同时2015年以来，从国家到省市，PPP政策密集发布，积极引导基础设施与公共服务的发展。截至17年9月底，入库项目总数为14220入库项目总金额为17.8万亿。同时从16年1月开始，库中项目个数及金额坚持比较平稳的增长速度，项目总量继续增长，同时落地项目也在继续走高。具体到流域治理项目，截止到17年9月底，管理库(不包括处于识别阶段的项目)中生态建设和环境维护类项目共有481个，项目总金额达到5899亿元，并且项目个数及金额在继续快速扩张，市场规模巨大。水利建设中也包括局部流域治理项目，截止17年9月底，管理库中水利建设类项目293个，总金额为2602亿元。

不管技术好坏，哪怕再分包出去，只要能拿到项目就行。一位治水公司高管形容，甚至工业水、卖水泥、搞建筑的公司都来接单。

好公司不够用，最紧张的时期，不要说“一河一策”十河一策”都有可能，一个设计师要在两周时间内汇报七八条河的治理方案，没有时间充分调研每个水体的黑臭成因，另一位曾任职上海环保系统的人士透露。

紧张的工期之下，市场被搅乱。也出现了心机重重的讨价还价，上述高管举例：为提高中标率，一些公司声称可治理到III类水质，报价150万并签订分阶段付款协议：达到V类水可拿80%款项，达到IVIII类水再分别拿到余下两个10%款项。如此一来，结算时，一个治理能力只能达到V类水的公司，就可以拿到80%也就是120万元，比直接报价100万的V类水治理收益还多。

大部分公司优势单一。而治理黑臭水体需要复合专业背景，不只要有市政污水处置的经验还要有水利和生态的知识 水处理设备。

一些没有治水经验的设计院，或是不知名的小公司也参与其中，中标后如果偷工减料，难免影响治理效果。

为应付政府检查，撒药剂清淤是罕见。一些絮凝剂含有硫酸铜，絮凝剂等药剂倒进去，水很快就清澈了但铜离子和絮凝剂中的其他化学物质会影响水生生物生存，破坏水生态，水体仍然没有自净能力，一段时间后水体又会浑浊或黑臭。

用高压水枪或泵清淤也是常用手段。"只做清淤会扰乱河底稳定性，第二年雨水将城区垃圾冲入河中，水更脏了"

为了赶工期，有的地方政府还逼迫治理方本末倒置，先把坡岸的植物种好，容易出效果的景观面子工程先做起来。纯水设备 

前期治理方法错误，后期还要将腐蚀性药剂打捞起来，这样会使修复利息增加一倍。另一位业内专家称，类似欺上瞒下的局面在一些地方非常严重，让钱打了水漂。

截污维护，难啃的硬骨头

黑臭水体怎么治，乡村黑臭水体整治工作指南》明确指出了基本技术路线：控源截污、内源治理;活水循环、清水补给。

这其中，控源截污”和“内源治理”选择其他技术类型的基础与前提，但这八个字背后却是硬骨头。

黑臭水不像大气污染治理，不能靠攻坚。北京、上海还能拿钱换水，中西部更多地方投入更少。曾在上海环保系统任职的人士坦言，与大气污染相比，水污染治理更加复杂，花的钱也更多。

对上海而言，最大的困难来源于对占用河道的房屋进行改造甚至拆迁，依照上海的房价最少五万元/平米补贴，光拆迁一栋居民楼可能就耗费上亿巨资。

截污牵一发而动全身，拆不起”很多乡村面临的现实难题，上海也并非所有区都能拿出足够的钱，欠发达地区拆起来更难。

今天治理好，也不知道明天会发生什么。更痛心的曾有治理好的河流在一夜之间被工厂排放的污水染黑，也有村里应付政府检查自行捞垃圾搅混了河水，又撒了大量生石灰，还有村民嫌统一污水管太细容易堵马桶，一把敲掉了自己再建直排管。纯水设备 

这也正是主管部门担心的北京市水务局的一位处长坦言，北京水少人多污染多，虽然已经完成了建成区黑臭水体的治理工程，但雨污合流造成的汛期污水溢流入河问题还未得到根本解决，黑臭水如何真的变清不反弹，不继续恶化，2018年的任务一定很重”

民间的参与被寄予厚望。

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