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发改委发布水价改革机制之时,兼顾社会公平和企业利益

2018/7/4 17:05:40      点击:
 

 杭州水处理设备www.szxqhb.com发改委日前发布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见。意见》指出,建立有利于节约用水的价格机制,建立充分反映供水本钱、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制,逐步将居民用水价格调整至不低于利息水平,非居民用水价格调整至弥补利息并合理盈利水平。

发改委出台的水价改革机制意见,实际上就是水价上涨,让居民和非居民感受到费用压力,从而倒逼形成节约用水习惯,以完善水资源合理使用、促进绿色发展。从节约用水的角度看,涨价乃是最直接有效的方法,将水价提升至成本以上,消费就会得到抑制,能够充分发挥价格杠杆作用。不过,水价改革应是全方位的不能止于涨水价更需要改革供水企业的管理机制,促进水价利息公开透明,不能搞暗箱操作,让民众明明白白消费,以防止将水价改革异化为单纯的涨价

目前,国用水价格并不高,无论从绝对价格,还是相对价格来看,都比国外发达国家的水价低很多,水价上涨的空间还是很大的而且,国淡水资源总量虽然很多,位居全球第四位,但由于人口众多,人均水资源拥有量却很低,仅为世界平均水平的四分之一,实则属于水资源短缺国家。而且,现实社会里,水资源浪费、污染的问题也非常严重,国很多地方的地表水、地下水都遭到过度开采、污染等,亦加剧了水资源的紧张形势。

水不仅是维系生命的珍贵资源,也是社会经济发展的基本要素之一,如果没有充分的水资源,社会经济发展亦受到制约,很多产业的可持续性蒙上阴影,乡村化进程也遭遇阻力。显然,维护水资源利国利民,节约用水乃是大势所趋、急不可待,应采取各种措施,鼓励民众、企事业单位养成良好的用水习惯,共同珍惜水资源。由此可见,水价改革具有引导性作用,可以有效改变水资源浪费现象,逐步建立起节约用水的习惯意识。

目前我国各地供水公司均处于市场垄断地位,水价则由地方政府制定,民众和企事业单位只能主动接受,缺乏足够的博弈力量。各地水电煤气等民生产品价格调整时,虽在推行价格听证机制,可往往都是流于形式化,市民沦为被代表被表决境地,未能发挥应有的效果,听证会亦成为变相的涨价会最为关键的水电煤气等企业要求涨价时,只列举涨价理由,却拒不公开利息构成因素,导致价格非常不透明,遭到各界的强烈质疑。

因此,此次发改委发布水价改革机制之时,要站在绿色发展的战略大局之上,兼顾社会公平和企业利益,确保用水合理定价,涨幅不要过大,以免居民和企业负担过重,给予一定的缓冲期,防止对社会经济造成太大冲击。同时,要藉此机会改变供水利息不公开、不透明的陋习,严厉打击腐败行为,防范暗箱操作,要求供水企业依法公开相关本钱,确保用水价格透明化,防范供水企业利用涨价机会牟取私利,弱化水价改革促进绿色发展的本意。

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