【上海水处理设备网www.szxqhb.com】对长三角三省一市新近发布的污水处置厂污染物排放规范做了较为详细的对比和解析，针对污水处置厂新一轮提标面临的挑战，从污水处置厂内工程措施和管网源头水质分流两个方面阐述了对提标改造对策的思考，希望能为污水处置厂提标改造工程的实施开拓思路、提供借鉴。

长三角三省一市（沪苏浙皖）地域面积35.9万km2常住人口2.2亿，分别占全国的1/26和1/6经济总量19.5万亿元，占全国的近1/4一体化发展的大背景下，长三角水务一体化也被提上了议事日程。2015年4月国务院发布《水污染防治行动计划》即“水十条”后，沪苏浙皖也相继发布了各自的水污染防治行动工作方案，对水污染防治、水生态维护和水资源管理等均提出了明确的工作目标和具体措施。各地的行动方案中，提高污水处置厂的处置能力和处置规范均为一项重要举措。2016年以来，各地也陆续发布了关于污水处置厂污染物排放的地方规范，相对于现行《城镇污水处置厂污染物排放规范》GB18918-2002中的一级A规范，各地方规范对污水处置厂的污染物排放，尤其是氮、磷指标均提出了更高的要求，这就给污水处置厂的提标改造带来了更大的挑战。

1长三角地区污水处置厂排放规范及其解析

上海市在2016年4月由上海市环保局和上海市水务局联合发布了关于全市污水处置厂新建、扩建和提标改造项目污染物排放规范有关事项的通知” 上海纯水设备要求污水处置厂尾水排放规范按不低于一级A指标控制。由于上海水环境中氨氮、总磷问题突出，特此明确向内陆水体排水且尚未建设（尚未批复工可）污水处置厂，氨氮和总磷必需执行地表水Ⅳ类水标准，即氨氮1.5mg/L水温>12℃）和3.0mg/L水温≤12℃）总磷0.3mg/L同时对其他指标在建设空间布局上进行总体预留考虑。

江苏省在2018年5月发布了新版的太湖地区城镇污水处置厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》DB32/1072-2018太湖地区包括苏州市、无锡市、常州市，南京市溧水区、高淳区，镇江市丹阳市、句容市和丹徒区。该规范相对原2007版提高了太湖流域一级、二级维护区内主要水污染物（化学需氧量、氨氮、总氮和总磷）排放限值，也提高了太湖地区其他区域内部分工业行业的废水排放限值。

浙江省在2018年12月发布了城镇污水处置厂主要水污染物排放标准》DB33/2169-2018对全省现有城镇污水处置厂和新建城镇污水处置厂分别提出了不同的排放规范要求，主要涉及化学需氧量、氨氮、总氮和总磷共4项指标。

安徽省在2016年9月发布了巢湖流域城镇污水处置厂和工业行业主要水污染物排放限值》DB34/2710-2016要求巢湖流域（包括巢湖市、肥西县、肥东县、舒城县和合肥市庐阳区、瑶海区、蜀山区、包河区的全部行政区域，以及长丰县、庐江县、含山县、和县、无为县、岳西县、芜湖市鸠江区、六安市金安区行政区域）城镇污水处置厂需执行该标准。该规范按城镇污水处置厂是现有还是新建、进水中工业废水比例是否超50%设定了不同的排放规范。同样是规定了COD氨氮、总氮和总磷共4项指标。

三省一市主要水污染物排放指标如表1所示。

过去述数据来看，长三角三省一市的污水处置厂排放规范有以下特点：

1从排放限值的具体数值来看，各地均在一级A规范的基础上又提出了更高的要求，各地规范都是针对氮、磷营养物和化学需氧量指标。这些指标的控制对于缓解水体的富营养化、提升环境质量有着积极的作用。但新标准的实施意味着各地又要在目前的一级A规范基础上，着手考虑进行新一轮的污水处置厂提标改造。

2从适用范围来看，上海和浙江标准的适用范围最广，均适用于全市和全省。而江苏省的规范仅适用于太湖流域，安徽省的规范仅适用于巢湖流域。

3三省一市的排放规范相比较，浙江省的规范最严。新建污水处置厂的COD氨氮和总磷均为地表水Ⅳ类水标准，总氮按1012mg/L控制也基本是目前国内污水处置厂的最高规范。现有污水处置厂的排放规范也在一级A基础上做了较大的提升。

4安徽省的排放规范相对宽松且对不同污水处置厂的类型做了详细区分，包括现有厂和新建厂的区分，进水中工业废水量比例是否大于50%区分等。对于进水中工业废水量≥50%现有污水处置厂，排放规范甚至比一级A规范还要宽松。

2污水处置厂提标改造面临的挑战

长三角地区近年来正全面进行污水处置厂一级A规范的提标改造。上海市截至2016年底，全市共有城镇污水处置厂53座，处置规模812.2万m3/d其中执行一级A规范的占3.75%执行一级B及二级标准的占96.25%经过近两年的提标改造后，全市污水处置厂的一级A提标改造基本完成。江苏省自2007年太湖蓝藻事件后，要求太湖流域污水处置厂必须达到一级A排放规范，至2010年底，太湖流域城镇污水处置厂的提标改造工作全面完成，大部分污水处置厂基本能达到一级A规范。截至2015年9月底，江苏全省实际建成695座城镇污水处置厂，处置能力1551.89万m3/d太湖流域建成城镇污水处置厂250座，处置能力818.31m3/d浙江省截至2017年底共建成城镇污水处置厂296座，设计规模1224.55万m3/d至2017年底，全省基本完成城镇污水处置厂的一级A提标改造。安徽省截止2018年9月底，全省共有146座污水处置厂投入运行，处置能力696.74万m3/d计划对长江流域24座污水处置厂实施提标改造。

长三角地区污水处置厂新排放标准的出台无疑对污水处置厂的提标改造带来了新的压力和挑战，主要体现在以下两个方面：

1稳定达标的挑战。几项指标中，氨氮的达标相对容易，一般在好氧段充分曝气的情况下氨氮达标都问题不大。总磷达标也相对容易，通过适量加药和出水SS控制也能做到出水总磷稳定达标。总氮和COD指标的稳定达标则相对难度较大。总氮指标要稳定控制在1012mg/L以下只靠二级生物处置有一定难度，尤其是冬季低温的情况下，目前工程中往往在深度处置段增加反硝化深床滤池作为最后的把关，但实际运行中的效果还要取决于对补充碳源的精准控制。COD指标则受污水处置厂进水水质的影响较大，上海纯水设备如进水中难降解COD本底值较高，要保证出水COD稳定在40mg/L甚至30mg/L以下的难度就可想而知了另外，国内的水质监测方式上，尽管排放规范中对水污染物检测的要求都是取样频率为至少每2h一次，取24h混合样，以日均值计”但在实际的考核或督查中，基本上都是取瞬时样，并以此为执法依据，这实际上就是要求出水水质必需要100%达标。因此在按新规范执行后，污水处置厂出水的稳定达标将面临更严峻的挑战。

2污水处置厂运营利息控制的挑战。为了达到环保考核的要求，各污水处置厂提标改造中可以说“十八般武艺”都用上了一方面是污水处置工艺流程一再加长，如预处置段增加调蓄池调质调量，针对COD去除增加水解酸化，二级处置段在生反池内投加填料，三级深度处置段也增加多种工艺组合如各种高效沉淀、各种滤池的组合等，工艺流程的加长无疑会带来电耗和药耗的大量增加。另一方面是以往仅用于工业废水厂的工艺如臭氧催化氧化、活性炭吸附等也越来越多地应用到乡村污水处置厂。如在嘉兴联合污水处置厂一级A提标改造的工程中，为确保出水COD稳定达标，就在污水处置厂末端设置了臭氧氧化池，污水处置厂规模60万m3/d配置了600kg/h臭氧发生器设备，臭氧投加量约24mg/L同时在加砂高效沉淀池还配置了粉末活性炭投加设备。项目建成运行后，确实需要臭氧和活性炭两种手段齐上才干保证出水的稳定达标。处置工艺和手段的复杂化除了增加运营管理的难度之外，还大大增加了污水处置厂的运营本钱。以嘉兴联合污水处置厂为例，污水处置厂从二级规范提升到一级A规范，单位水量经营利息增加了0.53元/m3要从一级A规范提升到新地标的现有污水处置厂标准，按提标方案初步估算，单位水量经营利息还要增加0.300.40元/m3

3污水处置厂提标改造对策的思考

国家对环境维护越来越重视、环保督察力度也越来越大的背景下，污水处置厂执行越来越严的排放规范是大势所趋。自浙江省新地标从2019年1月1日正式实施后，长三角地区已在原一级A规范基础上全面执行新的排放规范。尽管在新标准的制定过程中不乏各种争论，但在尘埃落定之后，唯一能做的就是考虑如何应对。笔者认为，对于新标准下的污水处置厂提标改造，单纯的厂内工程措施已难以满足所有污水处置厂的提标改造需求，尤其是对于江浙地区局部进水中工业废水比例较高的污水处置厂，需要从厂、网两方面同时入手，才干有效应对新规范下污水处置厂稳定达标的需求。

3.1污水处置厂内工程措施

应对新的排放规范，污水处置厂内的提标改造工程措施必不可少。可以采用的技术手段在前一轮的一级A提标改造中已基本都采用过了包括厌氧水解酸化、二级生物处置强化、各种三级深度处置工艺以及高级氧化等。新的提标中无非还是这些工艺的组合以及设计参数的适当调整。笔者认为，具体的提标改造工程设计中，还需要注意以下两个方面：①要具体问题具体分析，不能简单套用其他污水处置厂的工艺方案。每座污水处置厂都有其特点和特定的问题，考虑提标改造方案时，一定要对污水处置厂的现有进水水质特点和出水水质情况进行详尽的分析，搞清楚现状与提标目标的差别和问题的关键点，才干有的放矢地确定适宜的工艺方案。对于情况相对复杂的污水处置厂，需要通过小试、中试等手段来研究工艺路线、确定合适的设计参数。②设计中要充分考虑预留，包括处置手段预留和用地预留等。污水处置厂的进水水质难免会有波动，季节变化对处置效率也有影响，对于可能影响稳定达标的风险点，一定要有预留措施。处置手段预留诸如预留生化反应池多模式运行的可能性、预留多点加药手段、预留粉末活性炭投加措施等。污水处置厂内的用地预留、以及预留与远期设施的衔接接口等也是不能忽视的一个重要方面。上海纯水设备现在污水处置厂的处置规范不时提高，污水处置和污泥处置处置都不断有新的需求呈现，因此在工程设计时，要尽量为今后预留一定的拓展空间。

3.2管网源头的水质分流

要满足新标准的稳定达标需求，单纯的厂内工程措施已不一定能完全满足要求，这一问题在浙江的一些地区已有体现。如嘉兴和绍兴等地区，乡村污水处置厂进水中工业废水比例均在50%以上，而且工业废水种类复杂，污水处置的难度很大。嘉兴联合污水处置厂一级A提标改造工程中，就曾在小试和中试中对进水水质进行过分析，进水中难降解的COD含量在80120mg/L进水总磷中还有一定比例的有机磷。这样的进水水质要出水稳定达到一级A规范已有相当大的难度，此基础上还要进一步提标，要稳定达标的可能性很小。因此在嘉兴联合污水处置厂扩容提标的前期方案研究中，经过多方论证提出了管网源头水质分流的方案，即对污水处置厂服务范围内的管网系统进行梳理和分流改造，把主要工业区的废水分流进去，单独建厂进行处置，防止再进入嘉兴联合污水处置厂。推进“分类收集、分质处理”污水处置新模式，城镇生活污水处置厂尾水出水全面达到清洁排放规范，这一工作目标已在2019年1月的嘉兴市城乡污水治理三年攻坚行动计划》征求意见稿）中予以明确。长三角地区有类似工业废水影响问题的污水处置厂也不在少数，对于此类污水处置厂，管网源头的水质分流确实是新规范下不得不考虑的一种有效措施。

4结语

近年来，水十条”指引下，长三角各地的污水处置厂掀起了一波提标改造的建设高潮。各地的提标规范之前并不统一，各种不同的准Ⅳ类”甚至“准Ⅲ类”规范都曾在工程中被采用。各地的污水处置厂污染物排放规范公布后，污水处置厂提标改造才有了明确的依据。虽然长三角三省一市的排放规范略有不同，但总体上的要求还是一致的即均是对氮、磷营养物和化学需氧量提出了更高的控制要求。虽然相对于更早开始实施的北京地标和天津地标来讲，长三角地区的排放规范要略低一些，但在江浙地区工业企业广泛分布、工业废水发生量较多的情况下，全面执行新的排放规范还是有相当难度的目前，各地依照新规范提标改造的污水处置厂正陆续启动建设，局部已建成的污水处置厂运行时间也不长，污水处置厂提标改造的效果还有待于时间的验证，提标改造中可能遇到各种问题和处置对策也需要在工程实践中不时探索和总结。

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