从“费”税”随着《扩大水资源税改革试点实施方法》去年年底对外公布，这意味着倒逼企业节水、控制不合理用水行为的同时，也进一步促进再生水循环利用。尤其在取用污水处置再生水、雨水、地下咸水、微咸水、淡化海水等非常规水源的单位情形下，还可免征或者减征水资源税上海纯水设备。

作为纾解水资源缺乏的一种根本方式，再生水并非首次亮相于顶层设计。根据《水污染防治行动计划》要求，2020年，缺水乡村再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。

而在十三五”全国城镇污水处置及再生利用设施建设规划》中，再生水利用范围进一步扩大：2020年底，乡村和县城再生水利用率进一步提高，除缺水外的其他乡村和县城力争达到15%自此，再生水这一市场将得以强力释放。

所谓再生水又称“中水”即由废水或雨水经适当处置后达到一定的水质规范，满足某种使用要求进而形成有益使用的水。乡村污水经处置设施深度净化处置后的水(包括污水处置厂经二级处置再进行深化处置后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水)统称“中水”因其水质介于自来水(上水)与排入管道内的污水(下水)之间，故名为“中水”

处置工艺层面，中水”处置往往通过物理+物化+生物等多种技术路径糅合情况下，去除水中水中悬浮物、颜色、气味、溶解盐。尤其当下膜技术已在中水”回用系统上推广开来，中水”水质亦得到大幅提升。其中对于有严格回用标准要求的中水”一般在主处置单元后要增加后处理，通常需要经过过滤、活性炭吸附、膜处理、消毒等处置方法使排水达到回用标准。

与海水淡化、跨流域调水相较，中水”性价比具有明显优势。随着一次供水资源费和供水成本的提升，而“中水”工艺技术进步带来的利息下降，水权交易等经济杠杆的作用下，中水”有可能在国内大部分区域经济性优于一次供水。

反复试验数据显示，每处置一亿吨废水转换成新生水能减少3万吨COD排放、0.1万吨氨氮的排放。而城市供水的80%转化为污水，经收集处置后，其中70%中水”可以再次循环使用。这意味着通过污水回用，可以在现有供水量不变的情况下，使城市的可用水量至少增加50%以上。

未来“中水”推广关键将在于利息控制和规范标准。由于反渗透技术利息较高，加之地下中水管网和泵站有限，经过处置后安全可靠的生活用水尚难以引入小区和家庭。因用水量大，排放利息日增，同时具备较强的经济实力，实验室纯水设备工业企业往往被视作再生水市场最为现实的客户集群。

因而如果在政策上，特别是规范上能够对新生水进行明确的话，行业将进一步突破价格限制，资源税等政策驱动下市场进一步释放。

根据《十三五”全国城镇污水处置及再生利用设施建设规划》再生水“十三五”期间投资量约为158亿元，处置规模达到4158万吨/日，较当前增幅达56.7%

据E20研究院预测，截至2020年，国城镇再生水生产能力将接近4900万立方米/日，其中乡村再生水生产能力超过4500万立方米/日，县城再生水生产能力近290万立方米/日。

而在阶梯水价和再生水工艺成本下降的驱动下，未来三年内“中水”运营市场规模年复合增速有望达20%相对应地，城镇再生水设施建设整体投资将超过250亿元，中水”运营市场规模接近80亿元。

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