关键词:开放经济;环保产业;环境税;战略性环境政策

环保产业的发展是由环境政策驱动的如何设计环境政策，以协调外国环保产业发展和外国环保产品进口的关系，协调入口产业和环保产业之间的矛盾，开放经济背景下构建纵向关联的市场模型进行相关理论研究更有实际意义。本文的理论框架源自 20世纪 90年代以来发展的基于纵向关联市场框架下的战略性贸易政策模型［13］，这些模型不只将研究视角限定于最终产品市场，而且假定最终产品在卖到消费者手中之前需要经过中间产品的加工处置过程，分析的重点多是政府如何通过贸易政策扩大中间产品的市场份额。本文试图在一个存在纵向关联市场的垂直贸易体系中分析环境税政策对环保产业发展的影响，并提出政府制定最优战略性环境政策时需要考虑环境政策对环保产业的影响。

开放经济背景下，本文在一个两国出口到第三国的双寡头模型中分析环境政策强度对环保产业发 展的影响。两入口国国内均存在两家具有纵向市场关联的厂商，上下游企业分别生产环保产品和最终产品，两国之间存在环保产品的贸易，最终产品入口至第三国。政府对下游企业发生的污染征收环境税，而环保产品可以用来降低下游最终产品生产的污染排放。环保产业是环境政策驱动的无论市场结构如何，只有当环境政策强度达到一定水平，下游企业才会选择使用环保产品。由于南方国家和北方国家在环保产品生产技术和环境政策强度方面存在差异，当南方国家垄断生产 纯水设备环保产品时，南方国家肯定使用环境税低于边沿环境损害的战略性环境政策，而南方国家可能会使用环境税高于边沿环境损害的环境政策，即环保产业的存在使得提供环保产品的国家有动机提高环境政策强度。当南北国家都生产环保产品，南方国家为了利用低成本的南方环保产品，仍旧会使用战略性环境政 策。环保产品的生产技术差别将影响南方国家的环境政策选择，当环保产品的南北生产技术差别很大时，南方政府使用战略性环境政策;当环保产品的南北生产技术差别较小时，南方政府可能会提高环境税来 促进外国环保产业的发展。协调上游环保产业发展和下游产业入口之间的矛盾关键在于提高外国环保产业的技术水平，中国应加大环保产业的技术创新，降低环保产品的生产本钱，促使中国环保产业的发展走出 降低环境政策强 度—更多使用发达国家环保产品—外国环保产品市场份额减少”困境，而走入 提高环境政策强度—使用更多的外国环保产品—攫取更多的环境利润”良性循环。

根据结论，本文提出如下政策建议:第一，尽管发达国家环保企业和中国环保企业的生产技术差别较大，中国政府仍然可以通过加强环境政策强度，减少对外国环保产品的依赖，扶持外国环保产业的发展。第二，开放经济下，环保产业的发展除了可以提高下游入口企业的污染减排水平外 通过提高国 家环境政策强度)还可以通过环保产品入口，从国际市场上赚取环境利润，国可以通过发展环保产业来实现环境治理的目的第三，各地在引进环保产业 FDI时既要重视 数量”更要重视其质量”更 好地利用外国先进的减排技术提高中国环保企业的生产技术水平。

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