一、案情回顾

2018年11月12日，市环保局对该污水处置厂进行现场执法检查时发现，该厂废水在线监控设施显示氨氮、总磷一直超标，随即在该厂废水总排污口采取水样进行检测，经检测分析，结果为超过了国家规定的城镇污水处置厂污染物排放规范》GB189182002一级B规范限值，化学需氧量超出了1.07倍、氨氮超出了0.94倍、总磷超出了2.36倍、总氮超出了0.12倍，存在水污染物超标排放的环境违法行为。

依据《中华人民共和国水污染防治法》和《江西省环境维护行政处罚自由裁量权细化标准》规定，市环保局拟对污水处置厂处以罚款70万元人民币，并下达了行政处罚事先（听证）告知书。

因对这一拟作出的行政处罚不服，黎川县污水处置厂向市环保局提出了听证申请，申请减轻或免以处罚。

2019年1月22日上午，江西省抚州市环保局依当事人黎川县工业园区污水处置厂申请，抚州市环保局举行了行政处罚听证会，对当事人超标排放水污染物一案进行听证。

听证会上，调查人员陈说了当事人的违法事实，出示了认定当事人违法的证据以及作出行政处罚的建议和依据。污水厂的当事人代表就案件事实、理由进行了陈述和申辩，工业纯水设备双方围绕争议的焦点问题“进水超标能否成为出水超标的免责事由”进行了听证争辩，形成了听证笔录。

二、最终裁定

近日，案审委员会作出最终裁定：污水处置厂申辩理由不成立，依法应受到处分。

据抚州市环保局开具的行政处罚决定书，该污水处置厂超标排污事实清楚，证据确凿，进水水质超标不得成为免于和减轻出水水质超标处分的理由。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二项和《江西省环境维护行政处罚自由裁量权细化标准》规定，经集体审议，市环保局决定对该污水处置厂处以罚款70万元。

行政处罚听证会后，执法单位作出行政处罚决定，当事人依然享有行政复议和行政诉讼的法律救济途径。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行奖励决定的执法单位将依法申请人民法院强制执行。

三、列入黄牌警示名单

该污水处置厂因为超标排放水污染物，被市环保局列入了2019年1月份“黄牌”警示企业名单。

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