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全国各地生态环境的治理进入一个新的时期,环保产业面临新的发展机遇

2018/7/16 18:04:15      点击:
 杭州水处理设备www.szxqhb.com过去一段时间以来,环境污染防治力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有。与此同时,不时完善生态文明的制度体系,不时推进环境治理现代化,为推动生态环境维护发生根本性革新提供了制度保证。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,全国各地生态环境的治理进入一个新的时期,环境产业作为生态环境治理的中坚力量,面临新的发展机遇。另一方面,严控金融风险,使财税政策和金融政策继续收紧,PPP项目规范化调整,企业面临新的融资困境工业纯水设备

2018年是十三五规划实施的关键一年,也是环境产业的重要转折年,企业能否在金融困局中掌握市场机遇,需要解读国家政策导向,探索新的发展路径。

用两山理论寻找绿水青山价值增量

十八大之后,生态文明纳入五位一体总体布局。十九大之后,"绿水青山就是金山银山简称两山论写入党章,2018生态文明写入宪法,体现了党和国家的意志相统一。可以说,十九大将生态文明、绿色发展、两山论提到一个前所未有的政治高度,并将三者紧紧的联系到一起。两山论将不仅仅只是一个理念,十九大之后将走向落地,这一点,一些理念先进的地方政府的产业转型、环境产业的战略升级中,均已得到体现与验证纯水设备

两山论核心就是处置好环境维护和经济增长之间的关系,发展经济以不破坏生态环境为前提,即绿水青山基本条件。2018年,党中央的高度重视下,两山论深入民心,习总书记去多地考察指导工作的重点都是围绕着生态文明建设,两山论绿色发展观作为贯穿每个乡村的发展主线。

2018413日,习总书记在海南考察时强调要把维护生态环境作为海南发展的根本立足点,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水,努力在建设社会主义生态文明方面作出更大成绩。

2018614日,习总书记在山东考察时强调良好的生态环境是经济社会继续健康发展的重要基础,要把生态文明建设放在突出地位,把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上,统筹山水林田湖草系统治理,让祖国大地不时绿起来、美起来。

习总书记的重要指导下,两山论成为地方发展的指导思想,地方政府加强了对两山论探索,两山论前提就是绿水青山,环境产业是实现绿水青山中坚力量,落地两山论为环境产业带来新的发展机遇宁波纯水设备

首先,政策上国家给予积极的支持,如新出台的中华人民共和国环境维护税法》生态环境损害赔偿制度改革方案》以及各地方发布的环境管理条例等。制度和法律的制约是重要保证。

其次,两山论全国各地掀起生态环境治理的新浪潮,将释放出巨大的市场空间:其一是范围的不时扩大,从美丽中国美丽乡村建设,从流域到河道治理,重点治理区域也在逐渐扩大;其二是规范的提高,治理的深度不时加强,过去头痛医头、脚痛医脚单点治理模式将不再适用,更多的流域、区域的深度治理、生态治理,标本兼治;其三效率要求更高,以前2年完成的任务可能缩减到1年,因为环境的治理直接影响到经济的发展,所以治理环境也是跟时间赛跑。

再次,两山论落地需要两山产业推动,作为几乎所有产业价值链末端的环境产业,离两山产业最近的产业,已有不少吃螃蟹企业开始向两山产业转型升级,如北京中源创能工程技术有限公司的餐厨垃圾回收项目,北控水务集团的稻香湖再生水处理项目,山西中农国盛生物科技有限公司的生态农业项目等。通过延长产业链,将原产业链的终点变成下一个产业新的起点,发生新的生态循环,释放出新的价值增量,将生态循环的价值不时放大。两山产业,必将为环境产业的未来,打开新的机遇与空间纯水设备

大部制改革,行政管理也要服从绿色发展

2018313日,中共中央关于深化党和国家机构改革的决定,组建了生态环境部和自然资源部。此次改革将生态环境维护和经济调节、市场监管、社会管理,以及公共服务一并列为政府职能。改革了自然资源和生态环境管理体制,强化了系统全面的环境管理,实行最严格的生态环境维护制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,职责更加明确,为生态文明建设提供了制度保证。

这表明我党对生态文明建设和对绿色发展的久远规划,即行政管理也要服从绿色发展,自然资源部将山水林田湖草作为一个整体统一管理,有利于健全自然资源资产管理体制,健全自然资源资产产权制度,为生态环境的考核奠定基础;生态环境部的成立更加完善生态维护的地位,将生态和环境统一起来,将维护和发展统一起来,更加强化环境管理的职能,也体现了国家打好污染防治攻坚战的决心,维护好绿水青山决心工业纯水设备

紧接着出台的一系列法规、政策等更加全面、严格,对生态环境的维护和治理提出更高的要求,如新修改的中华人民共和国海洋环境维护法》中华人民共和国自然维护区条例》新出台的打赢蓝天捍卫战三年行动计划》等。包括随后开展的专项督查、强化督查等也标明国家对治理环境的强度和力度。

预计未来,还会出台更多更严格的法律法规,督查、督察将更为频繁且将走向常态化、精准化,向环境产业释放的信号是生态环境治理市场需求巨大,环境产业迎来新的发展机遇。

三大十条攻坚之下,地方政府生态环境治理压力上升

随着国家三大行动计划和一系列的以改善环境质量为核心的顶层战略规划的实施,宁波纯水设备各地方开展生态环境治理工作的目标考核取得了扎实的效果。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上;主要污染物排放量继续下降,重点乡村重污染天数减少一半;森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里。

新大气十条正式发布,大气治理的范围更加精准,考核更加严格。2017年底,大气十条设定的空气质量改善目标圆满达成,确定的45项重点工作任务全部按期完成,第一阶段蓝天捍卫战圆满收官,全国空气质量总体得到改善,京津冀、长三角、珠三角PM2.5浓度明显下降。但工作并未结束,只是刚刚开始。

2018627日《打赢蓝天捍卫战三年行动计划》称为新大气十条出台,新大气十条大气十条延续,相比于原大气十条新大气十条主要在广度、深度、力度三个方面体现出新的特征要求。

广度上,重点治理区域范围更加精准,因为珠三角地区在原大气十条中实现了稳定达标,所以这次去掉珠三角地区,近几年汾渭平原污染严重,所以增加了汾渭平原,京津冀地区改为京津冀及周边地区,范围更加精准,针对性更强。

大气治理范围,增加了二氧化硫、氮氧化物、VOC考核指标,考核范围也进一步扩大。

深度上,由原来的调整优化产业结构,推动产业转型升级变为调整优化产业结构,推进产业绿色发展更加注重生态环境治理效果。优化产业结构是为了绿色发展,同时各项指标都设定了具体目标,各种治理要求体现出源头控制、生态治理的理念,更加体现了生态文明建设的绿色发展观纯水设备

力度上,环保督察更加严格,执法力度前所未有,督察更加全面。除完善数据监测体系外,还要建立长效的考核机制,建立排查、交办、核查、约谈、专项督察五步法监管机制,更加明确了地方政府是环境质量改善的责任主体。

新大气十条落实《关于全面加强生态环境维护坚决打好污染防治攻坚战的意见》称为生态环境十条具体行动,标明国家坚决打赢蓝天捍卫战的决心,标明国家对绿色发展、生态文明建设的坚定信念。

督察不时,生态环境问责考核更加严格。

第一轮环保督察已经取得显著效果,共问责党政领导干部1.8万多人,收到群众环境举报13.5万件,直接推动解决群众身边的环境问题8万多个。首轮中央环保督察,让地方政府、产业界等意识到生态环境治理是党和国家的底线”2018530日,第一批中央环境维护督察回头看启动,污染反复、环境反弹等现象大有存在截至625日,6个督察组共收到群众举报29245件,受理有效举报24246件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地方转办交办23087件;各被督察地方完成查处12409件,其中立案处分2579家,罚款25096万元;立案侦查208件,拘留235人;约谈1065人,问责1939人。

环保督察的问责考核更加精准,生态环境出问题,首先问责省市县委一把手。对此,中共中央、国务院发布生态环境十条作出重要指示:要求党政同责,地方各级党委和政府必需坚决扛起生态文明建设和生态环境维护的政治责任,对本行政区域的生态环境维护工作及生态环境质量负总责,主要负责人是本行政区域生态环境维护第一责任人,至少每季度研究一次生态环境维护工作,其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任工业纯水设备

水专项督查,环境管理体系逐渐完善。

目前国家针对不同领域开展了一系列的督查行动。随着水十条环境管理体系逐渐完善推进,国家开展了水专项督察,习总书记在生态环境十条中强调着力打好碧水捍卫战中提到五个治水领域中目前已在两个领域开展了督查,前期的水专项治理中取得了一定的成果,但是还存在很多问题:第一轮全国集中式饮用水水源地环境维护专项行动督查涉及到212个地级市,截至到522日,所有乡村资料审核工作已全部完成。

5月初,乡村黑臭水体整治环境维护专项行动启动,首批10个督查组对8(自治区、直辖市)20个乡村进行现场督查,从已公开的信息来看,督查组对于不作为的地方政府并没有手软预计今后将陆续启动长江维护修复专项行动渤海综合治理专项行动以及农业农村污染治理专项行动督查宁波纯水设备

此外,新启动的2018-2019年蓝天捍卫战重点区域强化督查行动是对一阶段大气污染防治效果的巩固,主要针对“2+26乡村进行追踪督查、完全清查。督查中共发现涉气环境问题2690个,目前正在责令整改中。

随着新大气十条发布和推进,环保督察已经成为一种常态。面对各种专项督查,企业也面临着生死存亡的抉择。强环境管理时代的来,推动着生态环境治理真需求在不时释放,这种需求的释放不再是单点的达标排放为核心,而是以效果为核心的需求的释放,这对治理企业提出了更高的要求纯水设备

目前我国生态环境治理已经进入攻坚克难的阶段,现在留下的都是难啃的骨头,如大量的黑臭水体、农村环境、地下水污染、VOC治理等问题还很突出,需要的不只是技术的创新,还需要产业系统化供给能力的升级、模式的创新。环境企业应抓住这个历史机遇期,以需求为导向,以两山论为指导进行系统服务能力的转型和升级。

环境需求的效果要求,促使供给走向系统化

坚持党的初心,一切从满足最广大人民群众的利益为出发点,随着人们群众对生态文明认知的不时提升,对生态环境的需求不时提升,环境产业随同着最广大人们群众需求的不时提升而发展。如近几年来备受关注的雾霾防治、黑臭水体、农村环境治理、垃圾分类、厕所革命等。环境产业已经不只仅局限在点治理,而是与社会、经济、人民利益紧紧联系在一起的整体化、系统化的服务,以效果为导向的系统质量的提升,将以前看似不关联的一些问题强关联起来,以客户为导向,提供系统化的解决方案宁波纯水设备

对水的治理,以整条河、整个流域为效果导向的综合治理,如黑臭水体的治理,公开资料显示,局部上报已完工水体,整治效果并未达到要求,有的黑臭现象没有消除其原因就是没有进行顶层设计、系统化治理;对大气的治理是对整个气候带的治理,如“2+26乡村大气污染防治是针对京津冀大气污染传输通道的综合整治。采取的京津冀及周边地区落实大气污染防治行动,以整个气候带为单位的系统化治理。这种治理模式体现的一定区域能量流、价值流、物质流的系统化,即生态环境治理的系统化工业纯水设备

正如习总书记在深入推动长江经济带发展座谈会的讲话中提到长江经济带共抓大保护、不搞大开发,要科学运用中医整体观,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗长江病习总书记提到用中医理论系统治疗长江病体现了生态环境治理的系统化思想,更加强调顶层设计、源头根治、综合治理。针对目前我国环保督查中发现的环境治理的反弹现象,生态环境治理还需向生态化、智慧化方向发展纯水设备。系统化是生态环境自我修复、临时运行是关键手段,关乎大局;智慧化关乎长远。生态环境临时在养护,长效在智慧。

十九大报告进一步提出,要统筹山水林田湖草系统治理,山水林田湖草是一个生命共同体,必需对山水林田湖进行统一维护、统一修复。要求我环境产业立足于绿水青山为山水林田湖草的维护、修复以及利用提供系统化的解决方案。未来,生态环境的治理将向生态化过渡,后续逐渐推进智慧化宁波纯水设备

新的时代、新的机遇。2018年正逢改革开放40年,中国生态文明建设进入一个新的发展时期,两山论从理念走向落地,国家对生态环境治理的决心前所未有。上半年,各项环境政策密集落地。下半年,随着各项政策的贯彻落实,环境治理的推动力度、执行力度将会不断加强,环境治理的市场将不断释放,机遇也是挑战。不论是企业还是产业,都应该意识到这一时代机遇,敢于迎接新的挑战,借力两山论借力绿色发展,实现变道超车。注:略对原文有删减)

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